秦若溪笑了：“这招高明。继续。”

“第二，试点方案由我们县自主制定，市里只备案不审批。我们需要政策灵活性。”

“这个我可以爭取。”

“第三，”肖北认真道，“如果试点过程中，我们探索出一些突破现有政策的做法，省里市里要允许试错，不能一有爭议就叫停。”

秦若溪沉吟片刻：“前两个我可以答应。第三个……我需要向省里匯报。但原则上，既然是试点，就应该允许大胆探索。”

“那就够了。”

秦若溪看著他，眼神里有欣赏也有担忧：“肖北，这个试点和以前的项目都不一样。產业转型、环境治理，好歹有硬指標。养老是软任务，但牵涉千家万户。做得好，是德政；做不好，会挨骂。”

“我明白。”

肖北说，“但正因为牵涉千家万户，才更应该做。”

“好。”秦若溪从抽屉里拿出一份名单，“这是我帮你物色的几个可能合作的社会机构和企业，你先接触看看。”

肖北接过名单：“谢谢秦市长。”

“这个任务太重，你需要支持时，隨时找我。”

回到凌云县，肖北立即召开常委会。

当他把试点任务说完，会议室陷入了短暂的沉默。

陈建国第一个开口：“肖书记，农村养老是个雷区啊。我们县財政本来就不宽裕，现在要拿钱搞养老，其他民生支出怎么办？”

“省里有专项资金。”肖北说。

“专项资金也是钱。”分管財政的副县长王斌接话，“而且文件说了，政府资金只是引子，大头要社会资本出。咱们县这条件，哪个企业愿意投钱给农村老人养老？”

李伟说：“也不一定。现在养老產业是朝阳產业，有些企业正在布局下沉市场。”

“那是城市郊区，不是真正的农村。”王斌摇头，“咱们县最远的柳树沟村，离县城七十公里，全是山路。哪个企业会去那里建养老院？”

组织部长周明说话了：“还有个问题：试点要搞市场化，就意味著要收费。农村老人一个月养老金就一两百，收多少合適？收少了企业不干，收多了老人负担不起。”

“还有服务质量。”宣传部长刘芳补充，“市场化机构追求利润，会不会降低服务標准？到时候老人有意见，舆论压力就来了。”

一个个问题拋出来，肖北认真听著。等大家说得差不多了，他才开口：

“大家说的都对。农村养老试点，难处很多。但正因为它难，省里才要试点；正因为它难，市里才选我们。”

他站起身，走到会议室墙上的县地图前：“我们县六万农村老人，其中两万是空巢老人，五千是失能半失能。他们怎么养老？靠子女？子女在外打工。靠政府？政府兜不了底。”

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