六月二十七日，近午时。

北城察院。

北城兵马司指挥王宗禹將北城渠路井厕的修缮支给文书交到顾衍面前。

因顾衍提前明確了书写细则与注意事项，王宗禹写得尤为细腻与流畅。

清渠修路数量与长度、增井增厕个数与位置、工料细数、工期、所需民夫、匠作人数与工钱、各项细则所需银钱等都列举得清清楚楚。

最后，统算出的总支给银钱数为：七千八百二十四两银。

七千余两银，对內廷而言算是小额开支。

毕竟仅乾清宫一处的月支便超千两，內廷宫殿修整一次开支往往都需数万两。

但对北城兵马司而言，这完全是一串天文数字。

王宗禹任北城兵马司指挥两年，申请的最高支给数额也只有五十两银，且还被驳了，最后只给了十九两六钱。

顾衍认真地翻阅著。

当他看到北城需新增四十八处官建免费茅厕，每处茅厕的造价为二两八钱时，脸上不由得露出满意的笑容。

王宗禹最初规划的是用茅草、竹竿、麻绳搭建简易茅棚。

每处造价只需八钱银子。

顾衍觉得太寒酸，配不上京师形象，要求建造带有简易排水功能的砖砌茅厕，然后才统计出了这个造价。

顾衍的为官理念是：再穷不能穷民生，再苦不能苦百姓。

七千余两银，能够为北城一万多名百姓带来便捷与日常幸福感且会使得他们更加拥护朝廷。

这简直太划算了！

宫里面稍微节俭一些，这笔钱就能省出来。

“顾御史，是不是有些多了？北城一旦大修，其他四城也定会申请大修，您若觉得支给数额太多，我能改到五千……不……两千两银以下！”王宗禹说道。

王宗禹发自內心地觉得朝廷不可能批下这么多钱。

顾衍微微摇头。

“不多，不多！接下来的事情就交给我吧！”顾衍一脸自信地说道。

顾衍虽只是北城的巡城御史，但已將其余四城也考虑其中，既然改造就要全城改造，他已想好计策。

当即，王宗禹拱手告退。

申请百两银以下，巡城御史完全能做主。

这次远超百两，需顾衍撰写奏疏申请，由內阁定夺此事。

……

日近黄昏。

顾衍写完奏疏，將北城渠路井厕的修缮支给文书也拿上，奔向都察院。

这个时候，赵贞吉一般都在都察院。

顾衍要想成功申请下这笔费用，必须借力使力，而当下他能依仗的力量，最顺手的自然是他的上官赵贞吉。

……

很快，顾衍出现在赵贞吉的总宪公房內。

赵贞吉读著顾衍的奏疏，不由得皱起眉头。

亲自巡视过北城渠路井厕的顾衍，描述的內容真实且有画面感。

“北城沟渠，年久失浚，晴日浊气熏天，触鼻欲呕，雨至则潦秽相杂，漫阶浸庐……里巷无便溺之所，民无所措，隨地溲溺。衢路之侧，墙根僻巷，秽跡斑斑，恶粪四塞，秽物堆积，与污泥相杂……”

不多时，赵贞吉下意识捂住鼻子，显然感觉到这是一份味道很冲的奏疏。

隨后，他將顾衍的奏疏放到一旁，拿起北城渠路井厕的修缮支给文书翻阅起来。

赵贞吉看完后，缓了缓，望向顾衍。

“长庚啊！你刚任巡城御史，想立功，想为百姓做实事，老夫可以理解，但如今国用匱乏，国库之银必先是供需急用、国用，最后才是民用，这些修补事宜都非急务，將这个数目压缩到千两以下吧，不然即使老夫点头，內阁討论后，也会否决！”

顾衍就知赵贞吉会如此说。

虽然如今国库匱乏，然七千余两银还是轻轻鬆鬆就能拿出来，但朝廷有一个用钱优先级。

即先急用、再国用、后民用。

急用，即边镇军费、全国賑灾、运河浚治、安抚兵变民变银等，这些事务一刻都耽误不得。

国用，即內廷、官衙日常开销、宗藩勛贵、文武百官俸禄、京营操练费用等。

民用，即街道修补、提升工食银、出银出粮维稳市价等。

如今国用都匱乏，自然不会將钱用在民用之事上。

在赵贞吉及一眾部堂、阁臣的眼里——

京师河渠没有倒灌入內廷就无须大修；底层百姓喝苦水、河水乃是正常之事。

道路常修常坏，將主干道与皇帝出行时的道路修好即可。

至於官建公厕，他们更认为没有必要。

富人自有私厕恭桶，而隨地便溺之人，多为底层百姓，对其重罚或驱逐即可。

不是所有人都能用上茅厕就像不是所有人都能吃上白面饃是一样的道理。

人与人之间是不一样的。

有些人天生是老爷，有些人天生是奴僕，有些人天生是每年都能长出一大片的高粱杆子。

往昔那些为邀功绩的巡城御史们，申请银钱的理由都是將国子监的墙壁刷一刷，將文庙前的道路修一修，在正阳门下摆上花卉绿植，將天坛打扫得一尘不染……

特別是中城的巡城御史们。

百姓隨地便溺，他们看不到，但皇城墙若是有些禿嚕皮，大明门到承天门的道路若有三个以上碗口大的坑洼，当日就会撰写奏疏申请修缮费用，往往三日內就能申请下银钱。

他们认为，这叫將钱花在刀刃上。

此刻，顾衍若將此奏疏呈递到高拱、张居正面前，他们大概率也不会同意。

因为，在他们眼里，此乃花大钱做小事，甚至是將钱花在刀背上。

外加此事很难算作政绩。

任何一位阁老或部堂官，都不会將自己组织修建四十八处茅厕或开挖甜水井三十余口写在考绩文书內。

顾衍接下来要做的。

就是將此事变成花小钱做大事，甚至变成一份漂亮的政绩。

要为百姓做事，必须要先学会包装，包装成对朝廷大有裨益的事情。

……

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