有人私下感慨：“这样的军队，別说打仗了，就是站那儿不动，都能把人嚇死。”

也有人担忧：“养这样的军队，得花多少钱啊？”

很快，户部就给出了答案。

这一年，全国军费开支，共计五百六十万两。

其中军餉占了大头，近三百万两。粮草物资，一百多万两。剩下的，就是秘药的钱——不到七十万两。

这个数字，比当初估算的少了不少。

一来，秘药批量生產，成本进一步降了下来。二来，有些药材可以在军中自种，又省了一笔。三来，將士们练功有成，干活也勤快了，军营里自给自足，省了不少开销。

沈清砚看著户部呈上来的帐本，满意地点了点头。

“花得值。”

他把帐本合上，望向窗外。

不急，再过一年，就能放他们出去了。

……

第二件事，是经济。

沈清砚比谁都清楚，打仗打的是钱。没有钱，再强的军队也撑不了三天。

他要在未来征战世界，就必须把经济牢牢抓在手里。

皇家银行成立一年后，存款已经突破了五千万两。但这只是开始，沈清砚要的是让整个国家的钱，都按照他的规矩流动。

他首先要做的，就是清查全国人口和土地。

这是一项浩大的工程。

沈清砚抽调了三千名读书种子，配合六扇门和各地官府，用了整整三个月时间，把大明治下的每一户人家、每一亩田地，都登记在册。

谁家有多少人，谁家有多少地，谁家是自耕农，谁家是佃户，一清二楚。

那些以前靠著隱瞒人口、瞒报土地偷税漏税的，这回全露了馅。

有人想贿赂清查的官员，结果第二天就被锦衣卫请去喝茶。喝完之后，老老实实把家底交代清楚，再也不敢耍花样。

清查完毕之后，沈清砚开始整顿田赋。

他把那些乱七八糟的苛捐杂税，一刀砍掉了大半。

什么“折变”、“支移”、“和买”、“和糴”，全部取消。什么“身丁钱”、“免役钱”、“助役钱”，一概废除。

留下的，只有一种税：田赋。

按田亩徵收，分夏秋两季。標准比前朝低了两成。

最关键的一条，不再有任何免税田。

以前那些有功名在身的秀才、举人、进士，名下几百上千亩地都不用交税。现在，一概取消。只要是地，就要交税。只要是粮，就要纳赋。

消息一出，那些靠著功名免税的士绅们炸了锅。

有人上书抗议，说这是“辱没斯文”。

沈清砚的回覆只有一句话：“斯文值几个钱？种地的百姓交税养你们，你们凭什么不交？”

抗议的人顿时哑口无言。

有人私下串联，想联合起来抵制。

结果锦衣卫的人登门拜访，递上一张纸条。纸条上写著他这些年隱瞒的土地数量、偷逃的税额。

最后加了一句：“三天之內补齐，既往不咎。否则，按律论处。”

那人嚇得腿都软了，第二天就乖乖去官府补税。

整顿完田赋，沈清砚又开始整顿商税。

以前大宋的商税，名目繁多，乱七八糟。什么过税、住税、力胜钱、市例钱，收得商人叫苦连天，也收得国库空空如也。因为大部分都被中间环节贪墨了。

沈清砚一刀砍下去，全改了。

所有商人，按经营规模纳税。

小本经营的，挑著担子走街串巷的，摆个小摊养家餬口的，三十税一。

规模稍大，有铺面有伙计的，十税一。

那些做海外贸易的，一船货出去，赚得盆满钵满的，十税三。

有人不解，问沈清砚：“陛下，为何海贸税得最重？”

沈清砚反问他：“你知道他们一船货赚多少吗？”

那人摇头。

沈清砚道：“一船货出去，回来就是十倍百倍的利。朕抽三成，他们还有七成。这七成，够他们几辈子花不完。”

他顿了顿，又道：“再说，他们在海外经商，靠的是什么？是大明的水师！那些水师的船，那些水师的兵，哪一样不要钱？他们赚大钱，朕多抽点，拿来养水师，保护他们的船，保护他们的货。这有什么问题？”

那人无话可说。

旨意一下，各地商人反应不一。

小商贩们奔走相告，热泪盈眶。

“三十税一！以前那些乱七八糟的税，加起来都快十税一了！这下可好了！”

“陛下这是体恤咱们小本生意啊！”

大商人们则眉头紧皱，却也不敢说什么。十税一虽然比之前重了点，但比起那些被裁撤的苛捐杂税，倒也还能接受。

最难受的是那些做海贸的。

十税三，一刀下去，三分之一的利润没了。

有人心疼得直哆嗦，私下抱怨：“陛下这是要咱们的命啊……”

旁边的人冷笑。

“要命？你没听说吗？赌坊青楼都关停了，那些开赌场的、开窑子的，直接断了財路。你还能继续做买卖，知足吧。再说，陛下说了，这税是用来养水师的。水师强了，你的船才安全。真要是被海盗劫了，你一分钱都剩不下。”

那人一听，顿时不敢再抱怨了。

……

第二道旨意，是关於赌坊和青楼的。

沈清砚对这些东西，深恶痛绝。

赌坊害得多少人倾家荡產，青楼害得多少女子一生淒凉。这种生意，赚再多钱，他也不稀罕。

他下了一道铁令：所有赌坊，一律关停。

但关停之后，那些靠著赌坊过活的百姓怎么办？那些嗜赌如命的人，没了赌坊，会不会去赌私局？

沈清砚早有准备。

他让户部牵头，在各地设立“福利彩券”。

彩券的製作，比照银票的规格。特製的纸张，精细的雕版，复杂的纹路，再加上户部的官印和编號。每一张彩券，都是独一无二的，想要仿製，难如登天。

规则简单：两文钱一张，当场购买，当场登记。购买者的姓名、住址，都要记录在案。每人每天限购十张，防止有人沉迷。

开奖的日子，定在每月初一和十五。

每次开奖前一日，沈清砚会在宫中亲手写下中奖號码。那號码写在特製的纸条上，封入密函，盖上御璽。然后由锦衣卫分头送出，飞鸽传书或快马加鞭，送往各地。

开奖当天，各地彩券行门口排起长队。

有人中了十两银子，高兴得手舞足蹈，当场就要请街坊邻居喝酒。

有人没中，也不气馁，笑呵呵地说明天再来。

彩券的收入，分成四份：三成用於开奖，三成用於公益，三成归国库，一成作为运营费用。

公益的钱，用来修桥铺路、抚恤孤寡、资助学堂。

有老赌徒感慨：“以前赌钱，输得裤子都没了。现在买彩券，输了也不心疼，万一中了还能乐呵乐呵。关键是这钱还拿去修桥铺路，积德！这玩意儿，比赌坊强多了。”

至於青楼，沈清砚的处理方式更加彻底。

所有青楼，一律关停。所有从良女子，由官府登记造册，安排生计。

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