捷报传回临安的第十日，御书房中，沈清砚再次召集內阁重臣。

这一次，舆图上標註的已经不是目標，而是战果东寧都护府、扶桑都护府、南洋都护府、西域都护府、天竺都护府。五个都护府，將大明的疆域向外拓展了何止万里。

沈清砚看著舆图，缓缓开口。

“接下来，不打仗了。”

眾人一怔。

朱子柳问道：“陛下之意是……”

沈清砚转过身，看向眾人。

“朕打算休战三年，专心消化。”

他走到舆图前，手指点在那五个都护府上。

“这些地方，打下来容易，守下来难。高丽人、倭人、南洋诸族、西域各族、天竺人，各有各的语言，各有各的文字，各有各的习俗。若不加以教化，今日归顺，明日就能反。”

群臣纷纷点头。

陈良道：“陛下所言极是。臣观史书，歷代王朝开疆拓土，往往败在『守』字上。打下来守不住，还不如不打。”

沈清砚点了点头。

“其实朕之前说过的那三件事——教化、汉化、防备，如今可以开始一一落实了。”

他伸出第一根手指。

“第一件，教化。各都护府广设学堂，凡归附之地，各族子弟一律免费入读。学汉话，习汉字，诵汉典。三年之內，朕要他们都学会说汉话。”

郑和道：“陛下，三年是否太短？”

沈清砚笑了笑。

“三年不够，就五年。五年不够，就十年。朕不急。”

他伸出第二根手指。

“第二件，汉化。各族百姓，一律登记造册。凡归附之地，推行汉服、汉礼、汉俗。十年之內，若有人还不能说汉话、写汉字，不得为官，不得经商，不得与汉人通婚。”

苏辙沉吟道：“陛下，此事之前议过，臣只是担心，会不会激起反弹？”

沈清砚摇了摇头。

“反弹？他们拿什么反弹？军队在朕手里，钱粮在朕手里，他们拿什么反弹？”

他顿了顿，又道。

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“再说了，朕又不是逼他们立刻改。十年时间，足够他们慢慢適应。愿意改的，朕给他们机会。不愿意改的，那就別怪朕不给他们出路。”

眾人点头。

沈清砚伸出第三根手指。

“第三件，防备。”

他看向眾人，目光深邃。

“非我族类，其心必异。这句话，朕信。所以，那些强身健体的基础武学，朕没打算传授给这些人。”

刘基一愣。

“陛下的意思是……”

沈清砚道：“《强身术》也好，《混元功》也好，都只有真正的大明本土百姓才能学。各都护府的异族，想学可以，但必须先归化。”

“如何归化？”

沈清砚早有准备。

“凡归附之地的异族，愿意迁入大明本土定居者，可授予『归化户』身份。归化户的子女，可与汉人通婚，可入县学读书，可参加科举。表现优异者，可传授基础武学。”

“若是不愿迁入本土的呢？”

沈清砚淡淡道：“那就老老实实当他们的『藩民』。藩民者，可经商，可务农，可为官，但不得与汉人通婚，不得习武，子孙三代之后，方可申请归化。”

眾人听完，面面相覷。

朱子柳忍不住道：“陛下这手段……比打仗还狠啊。”

沈清砚笑了。

“打仗是一时的，教化是长久的。朕要的不是一时的臣服，而是百年的归心。”

他看向文天祥。

“文天祥，你觉得如何？”

文天祥沉思片刻，缓缓开口。

“臣以为，陛下此策，高明之至。”

他走到舆图前，指著那五个都护府。

“各都护府异族，若想习武，就得归化。若想归化，就得迁入本土。一旦迁入本土，便与汉人杂居，久而久之，自然被同化。三代之后，谁还记得自己是异族？”

他顿了顿，又道。

“而那些留在原地的藩民，虽有自治之权，却无习武之利，更无与汉人通婚之权。他们想改变子孙的命运，就只能归化。归化就得迁入本土。这便是一个巨大的漩涡，把他们全都吸进来。”

他转过身，看向沈清砚。

“陛下这手段，是温水煮青蛙。等他们反应过来，早已是汉家子民了。”

沈清砚哈哈大笑。

“好一个温水煮青蛙。文天祥，你这比喻，贴切。”

他看向眾人。

“诸卿若无异议，便按此策施行。”

群臣齐齐躬身。

“臣等遵旨！”

……

半年后，第一批归化户出现在临安城外。

那是一户高丽人家，夫妻二人带著三个孩子。他们在高丽时就听说过汉人的富庶，如今有机会迁入大明本土，毫不犹豫就报了名。

官府给他们分了田地，发了粮种，安排了住处。三个孩子被送进学堂，免费读书。大儿子读书用功，半年后就能用汉话和先生对话。

那高丽汉子逢人便说：“大明好，陛下好。咱们这辈子，值了。”

消息传回高丽，又有更多的人动了心。

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