清晨的汉东机场，薄雾尚未完全散尽。政务贵宾通道前，气氛一如迎接时那般庄重，只是多了几分临別的客套与余韵。

周瑾和高育良並排而立，身后跟著徐振国等几名相关厅局的负责人。万东升率领的考察团成员陆续抵达，与送行的省领导们一一握手话別。

“万部长，这次考察时间仓促，招待不周，还请您和各位领导多包涵。”高育良握著万东升的手，笑容一如既往的得体周到，“您和各位专家提出的宝贵意见，我们一定认真研究落实，把汉东的工作做得更扎实。”

“育良书记客气了。汉东的经验很宝贵，同志们都很受启发。”万东升微笑回应，目光转向周瑾时，那笑意似乎深了些许，带著只有两人才懂的意味，“周瑾同志，后续的方案完善和推广衔接，部里会和你们保持密切沟通。汉东这个『样板』，要持续擦亮。”

“请万部长放心，我们一定全力配合，巩固深化现有成果。”周瑾微微頷首，语气沉稳有力，“也欢迎部领导和各位同仁常来汉东指导工作。”

简单的寒暄后，考察团成员开始登机。万东升在舱门前再次回身，向送行人群挥手致意，目光在周瑾脸上停留了短暂的一瞬，隨即转身步入机舱。

飞机缓缓滑出，冲向天际，最终消失在云层之中。

送行的眾人也各自散去。高育良与周瑾並肩走向停车场，隨口聊了几句关於立法议案后续推进的安排，便在车旁分开。

周瑾没有立刻上车。他站在车边，对秘书低声吩咐了几句。不多时，孙连城那辆半旧的公务车便从另一个方向驶来，停在近前。

孙连城推门下车，快步走到周瑾面前：“周省长，您找我？”

“嗯，上车说。”周瑾拉开车门坐进了后座，孙连城会意，也坐进了副驾驶，让司机暂时离开。

车子缓缓驶离机场，匯入高速的车流。

“连城，考察团走了，但咱们自己的工作不能松。”周瑾靠在座椅上，目光看著窗外飞逝的景色，声音平静，“扶贫是当前头等大事，尤其是石樑河那几个硬骨头。你从省扶贫办的角度，再给我摸摸底，六大片区现在最普遍、最难解决的共性问题是什么？除了资金和基础设施，群眾內生动力、基层干部能力、后续產业衔接，这些软性的东西，到底卡在哪里？”

孙连城显然对此早有思考，立刻打开隨身的笔记本，条理清晰地匯报起来：“周省长，根据我们最近的督导和各地上报的情况，最突出的共性问题確实是『软体』跟不上『硬体』。第一，部分群眾『等靠要』思想依然存在，认为扶贫就是国家给钱给物，主动参与发展的积极性不高；第二，基层尤其是村一级干部，普遍年龄偏大，知识结构老化，带著群眾闯市场、搞產业的能力严重不足；第三，產业规划与市场对接不够紧密，有些地方一窝蜂上同质化项目，潜在风险大；第四，防止返贫的动態监测和帮扶机制还不够灵敏，一些边缘户、薄弱户很容易因病因灾返贫……”

他说得很细，既有面上数据，也有具体案例。周瑾闭目听著，偶尔插问一两句关键细节。

听完孙连城的匯报，周瑾沉默了片刻，道：“这些问题抓得准。下一步，省里要考虑出台更精准的配套政策。针对群眾內生动力，不能光讲道理，要设计激励机制，让先乾的人得实惠；针对基层干部，要加大培训力度，可以组织到发达地区跟班学习，也要考虑从省直机关、企事业单位选派更多年轻有衝劲的干部下去驻村；產业和市场对接，商务厅、农业厅要主动作为，帮著找销路、打品牌；防返贫监测要充分利用大数据，早发现早干预。你牵头扶贫办，儘快拿一个系统的解决方案出来。”

“明白，周省长。我回去就组织力量研究。”孙连城郑重应下。

正事谈完，车厢內暂时安静下来。周瑾的目光投向窗外更远处，似乎陷入了某种回忆。孙连城安静地等待著。

忽然，周瑾像是想起了什么，转过头，看向孙连城，语气变得有些悠远：“连城，我记得你从国家国有资源保障部调回来，接任的是京州市光明区区委书记，对吧？”

孙连城一愣，没想到领导突然问起那么久以前、而且似乎与当前扶贫不太相干的事，但还是立刻回答：“是的，周省长。那是14年秋天的事，我接了光明区。”

“嗯。”周瑾手指在膝盖上轻轻敲了敲，似乎在斟酌词句，“你在光明区的时候……有没有经手或者听说过，一个关於『矿工新村』改造的项目？好像是……京州中福集团很多年前承诺的，针对光明区一片老矿工家属区的改造工程？”

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