看杜荷陷入沉思，唯恐杜荷听不明白，李承乾又举例：“汉朝的卢綰，就是养寇自重的典型代表。陈豨叛乱期间，他奉命征討。担心一旦陈豨被彻底消灭，自己也可能因功高震主而遭到朝廷的猜忌和清算。於是，就在暗中与陈豨勾结，並指使部下张胜前往匈奴，劝说匈奴支持陈豨，以维持叛乱局面，从而保障自己的地位和安全。”

通过《三国演义》的渲染，养寇自重这块，最成功的是司马懿，人家后人成功建立了晋朝。最比较为人熟知的还是清初那位平西王，降清之后为消除清朝对他的猜忌，听从洪承畴建议，在云南刻意製造叛乱以维持清廷对其的依赖，最终给了康师傅一个大惊嚇。

杜荷道：“如此说来，就算允许地方部落自治，当地官员的任期也不能太久，不能让他们和地方的部落或者悍匪勾结。”

李承乾含笑点头，这就是为什么雍正要搞改土归流的原因之一，改土归流的背景，就是土司之间相互勾结，跟土匪打配合，官匪一家，逐渐坐大，不听中央的话，在西南成为威胁中央的隱患，自古以来没听说得云贵得天下，但云贵乱却可以掀起其他地方动乱。

清王朝並非是传统意义上的汉王朝，个別地方动乱很容易造成蝴蝶效应，西南带来的问题就显得尤为突出。更何况，万历朝的播州之战教训就在眼前，也迫使朝廷必须做出应对策略，雍正和乾隆两朝，强制性在西南推行改土归流。

杜荷思索片刻过后，又道：“流官治理似乎也不是很好，就算流官治理，流动的也是朝廷的官，不是地方的部落，也无法改变西南多山，容易滋生土匪的现状。这些部落之间仍然会相互联繫，高山深谷之中依旧可能藏匿土匪。只要他们的力量够强，朝廷就要做出让步，朝廷的流官似乎也发挥不了太大的作用。”

李承乾听罢，忍不住嘆气：“西南和长安相距甚远，不能迅速掌握西南的信息，等到西南的消息传过来，黄花菜都凉了。这种信息差，註定了朝廷对西南的治理，只能流於皮表，流官治理只是维稳。说一句丑话，就是朝廷派一个代表，那些地头蛇明面上听朝廷的话，服从朝廷的治理，想要跟治理中原那样治理西南，是绝对不能够的。”

清朝搞了两百年改土归流，都没能彻底解决这个问题，一直到新时代之后，才彻底瓦解土司制度。归根结底就一句话，中央政府的治理能力和当下的生產力掛鉤，封建时代治理能力有限，哪怕知道土司制度会带来很大的问题，也没办法压死那些地头蛇，这个制度就很难废止。

“二郎，有些问题是我们这一代人，没办法去解决的。你要相信后人的本事，我们解决不了的事情，后人可以解决。设县管辖部落主，承认部落自治，让部落主行使朝廷官员的职能，实行间接治理，已经是目前可以想到的最好方法。”

杜荷道：“殿下说的我都信，不过看殿下如此篤定，殿下梦中见过后来的人吗？所以知道后来人可以解决这些问题，那么我们为何不能学后来人解决问题？”

这个问题真就把李承乾给问住了，李世民抿了口茶汤，默默看著这“小两口”对答，不能怪他想歪了，实在是承乾给他的小皇书写的实在是太深入人心了，以至於他相忘都忘不掉。

“现在西南生变，长安至少三日得到消息，三日能做事情太多了，等到大军开赴西南，最低得半个月。这一来一往，中间就有二十日足够叛军支配。到了未来，西南一旦生变，咱们说话的功夫，消息就到达京师。咱们吃一顿饭的功夫，京师大军压境，天空飞的，地上站的都有。中央朝廷有这样的军力，地方就是想养寇，他也无法坐大。”

杜荷满脸震：“殿下，后人有这么厉害？”

这种朝廷实力，被震惊到的不止杜荷，还有旁边充当“磕学家”的李世民，他手上的茶碗险些没端住。

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