“我们要做的，是架空。”

“传令下去，在各国各州县，即日起，成立一个新的衙门——”

“发展改革委员会！”

“简称『发改委』！”

这个新奇的名词让周元愣了一下，但他早已习惯了侯爷时不时冒出来的新词儿，並未多问。

许元指著地图上的一个个红点，语气变得严肃：

“告诉咱们长田县去的兄弟们。”

“他们到了地方，名义上是给那些国王、城主当顾问、当副手。”

“但实际上，这个『发改委』，要抓死三样东西。”

他伸出三根手指。

“第一，土地丈量和分配权。”

“第二，府库钱粮的审批权。”

“第三，也是最重要的一点——针对新兵的抚恤和军功核验权。”

“只要抓住了这三样，那些原来的国王、贵族，就是没了牙的老虎，只能乖乖地听我们摆布！”

“哪怕他们坐在王位上，发號施令的，也是我们的人！”

这是一招绝户计。

也是一招温水煮青蛙。

以前的大唐羈縻政策，只是册封个王，人家该怎么干还怎么干。

现在，许元是直接把手伸进了人家的內臟里。

“侯爷高明！”

周元听得两眼放光，这一手实在是太绝了。

这帮长田县来的年轻人，虽然没有官职上的绝对高位，但手里捏著实权，捏著百姓的命根子。

用不了多久，百姓只知有“发改委”，不知有“国王”！

“去吧。”

许元挥了挥手。

“送他们上路。”

“告诉他们，有什么解决不了的硬茬子，不用跟他们客气，直接上报斥候营，大军隨后就到！”

“咱们是去建设的，但手里的刀，得时刻磨快了！”

“是！”

……

隨著这一千多名“种子”撒向西域大地，一股名为“改革”的春风，带著不可阻挡的势头，狂暴地吹了起来。

这一吹，便是半个月。

伊逻卢城，刺史府书房。

许元正在批阅公文，周元一阵风似的冲了进来，脸上带著难以抑制的狂喜。

“侯爷！神了！真神了！”

许元头都没抬，笔下不停：

“什么事大惊小怪的？这就是你身为將军的定力？”

周元嘿嘿一笑，也不在意，几步躥到桌案前，把手里的一叠战报拍在桌子上。

“侯爷，您看看这个！”

“这是下面各个分部刚送上来的徵兵统计！”

“于闐那边，咱们的『发改委』刚把那帮贵族的地分下去第一批，告示一贴，说当兵能保这块地，还能免税。”

“结果怎么著？”

“原本死活抓不到壮丁的于闐城，一天之內，报名参军的青壮就把徵兵处的门槛给踩烂了！”

“足足两千人啊！”

“还有疏勒！那边咱们的人查抄了几个抗税的贵族，把粮食分了，百姓们那是哭著喊著要把自家儿子送进军营，说是要报答天可汗的恩情！”

周元越说越激动，唾沫星子都快飞出来了。

“刚才我粗略算了一下，这半个月，光是咱们控制的核心区域，新招募的合格兵源，就已经超过了三万！”

“三万啊侯爷！”

“而且这些兵，跟以前那些被抓来的奴隶兵完全不一样！”

“他们眼里有光！”

“曹文那边去练兵的时候都嚇了一跳，这帮新兵蛋子训练起来不要命，喊杀声比咱们玄甲军还响！”

许元终於停下了手中的笔。

他拿起那份战报，看著上面一个个触目惊心的数字，脸上露出了一丝满意的笑容。