“你让我缓缓，脑子太乱了，嗡嗡的响，让我好好理一理。”

“不著急。我们还年轻，有的是时间和机会。”

...

四月二十六日早上，朱厚熜御临文华殿东殿暖阁。

这里离內阁近，六部尚书从承天门、午门、左顺门进来也方便。

上午，朱厚熜照例批阅司礼监內书房呈来的奏章。

这些奏章先由司礼监隨堂办事內官过目了一遍，分门別类列好，贴上纸条备註。

朱厚熜首先看的是六部涉及国事的奏章。

按照太祖制定的祖训和礼制，十三省布政司对应的是户部，按察司对应的是刑部。

什么意思？

布政司上稟朝廷的文书，先送到户部，由户部核实审阅，加部议意见送到內阁。

內阁的票擬一般都是准或不准，有时候加注准允执行时需注意的事项，或解释不准的原因。

再送到司礼监，或批红，或御览硃批。

原路转回户部，再由户部形成正式的文书，下发该布政司。

按察司上稟刑部的文书，多半涉及刑狱案件，也是差不多的审核批覆流程...

刘益之彻底了解后，只有一个词。

奇葩！

“奇葩？”

脑海里的朱厚熜有些不满。

“这可是太祖皇帝定的祖训啊，是我祖宗，也是你祖宗，怎么能说奇葩？”

刘益之不客气地说：“我敬祖宗，但更敬真理！

《易经》精髓在於一个易字上，因时而变，適势而化。

太祖皇帝定下的祖训能管十年，还能管一百年，两百年？真要对比《皇明祖训》、《大明集礼》与当下种种举措，早就面目全非了。

祖训那一套，早就落后了！”

朱厚熜不服气地问：“那你说说，太祖制定的这一套，哪里落后了？”

“你看，户部管地方財税民政，刑部管地方刑狱司法，可地方官员考课任命免归吏部管，重大工程项目归工部管，地方靖安和交通运输归兵部管，教育和教化归礼部管，监察又归都察院管...

谁都可以插手地方，又谁都可以不负责任。

有事大家諉，有功眾人爭。

效率低下、职责不明。

从地方到中枢，朝廷需要耗费大量的时间和精力去扯皮和推諉责任，还能剩下多少精力去解决实际问题？

任何正常运行的管理机构，最重要的两点就是高效率和职责分明，偏偏它在这两点上全犯错！”

两人的记忆融合，朱厚熜听刘益之这么一说，心里明了，知道没说错。

脑海里的刘益之继续说。

“太祖皇帝为了收聚皇权，不惜牺牲国家机构运行效率，使得大明朝廷和地方脱节，官僚机构臃肿，与实务脱离，事权全被胥吏把控。”

朱厚熜嘆了一口气，幽幽嘆道。

“那些奏章我也看过。

现在的大明是部院但知成例，郡县惟吏是师。

朝廷之上，文法日繁；守令之庭，簿书如丝。

上虽日下詔条，而卒无纤毫下及於民；小民之休戚，非曹吏莫得与闻。”

“阿熜，这些大明实情你知道就好。”

脑海里刘益之继续说。

“百五十年，这样的祖制还造成一个连太祖皇帝都意想不到的结果。”

“什么结果？”

“文官只需要占据六部，就可以实际掌握这个国家的政治、经济和司法大权。

再推举合適的人进內阁，拿到票擬权，能彻底把皇帝架空。

比如皇帝想革故鼎新，颁布新政，文官可以通过內阁挡住，翰林院配合，不擬詔书。

六部照例运行，让皇帝你什么都做不成。

再叫都察院御史和给事中揪住皇帝、宗室和外戚鸡毛蒜皮的事，轮流上疏，来回扯皮，跟皇帝打消耗战，磨得你精疲力竭，再也生不起励精图治的心思。

要是皇帝强硬，非要力推，文官们就搬出太祖的祖训，砸你的脚...

太祖皇帝废丞相，原意是让皇权压制相权，能够更好地驾驭群臣。

结果一百五十年过去，养了一群的丞相，文官集结成党，架空了皇权。

我们登基，杨廷和拿我们当狗训，不正说明了这样的后果蔚然成实！”

朱厚熜脸色变幻。

刘益之说：“不准骂人。”

朱厚熜悻悻地说：“知道，骂你就是骂我自己！”

“我就问你，这样的祖制要不要改？”

“阿之，这可是太祖皇帝定的...”

“你想不想功光宗祧、烈昭祖宗，然后令出惟行地给先父上皇帝尊號、升祔太庙，进母亲为皇太后，尽享尊荣？”

“升祔太庙！”脑海朱厚熜的眼睛发光，稍加犹豫地说：“我们慢慢地改，谨慎地改。”

刘益之很鄙视地瞥了他一眼：“说你是妈宝男，你还犟！”