领主说了算，领主让你干什么你就干什么，领主不高兴了可以隨时杀了你。

现在陛下说要建立行政体系。

行政体系是什么？

大长老绞尽脑汁，想破了脑袋也想不明白。

它想起陛下说过的那些话，“將领地內的所有魔物当成子民”，“制定出行之有效的统治法规”，“整合登记，训练出训练有素的军队”。

每一个词它都听得懂，但连在一起，就完全不明白是什么意思了。

抬起头打量著哥布林洞穴，阴暗、潮湿、散发著霉味。

这个住了快两百年的地方忽然觉得它太小了，太破了，太不像一个“东区领主”该待的地方。

它深吸一口气，转身面对那群眼巴巴看著它的哥布林们。

“把所有人都叫来。”

很快，整个哥布林部落都被召集到了洞穴前的空地上。

大大小小的哥布林挤在一起，有的还抱著孩子，有的手里还攥著没吃完的食物，一个个眼神茫然，不知道发生了什么事。

大长老站在一块石头上，俯视著这些族人。

它清了清嗓子。

“陛下说了，从今天起，翡翠谷地是我们的地盘。”

哥布林们面面相覷。

“陛下还说，要我们制定行政法规。”

沉默。

“陛下还说，要我们整合登记，训练军队。”

还是沉默。

一只年轻的哥布林举起手。

“大长老，行政法规是什么？”

大长老沉默了很久。

“我也不知道。”

哥布林们炸开了锅。

“大长老都不知道！”

“那我们怎么办？”

“陛下会不会惩罚我们？”

七嘴八舌的议论声像一群苍蝇在空地上嗡嗡作响。

大长老沉思许久，深吸一口气，从石头上跳下来，在地上捡起一根树枝，在泥土里画了一个圈。

“翡翠谷地。”

它又画了几个小圈。

“沼泽、丘陵、湖泊、密林。”

它抬起头，看著那些茫然的族人。

“陛下让我们制定法规，就是告诉我们，这片土地上的每一个角落，每一个洞穴，每一棵树，每一只猎物，该怎么分，该怎么管，该怎么用。

它顿了顿，声音变得更加坚定。

“以前是绿龙说了算，现在陛下说了算，陛下不在的时候，我们要替陛下看著这片土地，不能让別的魔物来偷，不能让资源被浪费，不能让任何一个哥布林饿死。”

它用树枝在那些小圈之间画线。

“所以，我们要把翡翠谷地分成几个部分。”

“沼泽归蛙人管，湖泊归鱼人管，密林归我们管。”

“沼泽里的鱼，湖泊里的水，密林里的浆果和猎物，都要登记造册，每年能產出多少，我们需要多少，能给陛下上交多少，都要算清楚。”

哥布林们听得一愣一愣的。

一只年老的大地精颤巍巍开口。

“大长老，这些————你是怎么想到的？”

大长老无奈苦笑，这还是以前接触人类的时候在一些人类携带的典籍上看到的皮毛，它想陛下要的应该就是这种。