如今朝廷的情况，无论是剿还是抚，基本上都不可能限制起义军的流窜，因为起义军的本质上就是一群活不下去的灾民。

如果不能让他们活下去的话，什么办法都是笑话，所以想要限制起义军的流窜，最好的办法就是把陕西和山西从朝廷分出去。

他记得之前看陕西和山西的赋税时，这两个地方的赋税几乎没有多少，整个陕西只有二十万两左右，山西也只有一百万两左右。

按道理来说，山西没有受灾，也还没有被起义军祸害，应该不止这么点赋税，可实际上就是收不上来赋税。

而且不仅仅是山西和陕西，其他地方的赋税也一样收不上来，按照之前国库那边的赋税入库总额，整个大明的赋税只有一千一百万两不到，各地拖欠赋税达到六百万两之巨。

要知道在孝宗和武宗时期，大明的常態税收基数差不多是两千四百万两，而崇禎二年的一千七百万两，还是因为加征了五百二十万的辽餉才有一千七百万两。

而就是这一千七百万两，各地还拖欠了六百万两，可见这个大明其实已经烂完了，在这种腐烂的官僚体系中，根本没有改革的可能。

“皇爷，內阁诸位阁老和六部尚书已经在殿外等候了。”

这时，王承恩的声音把朱由检的思绪拉了回来。

“让他们进来吧。”

听到这话，朱由检神色平静道。

…

“臣参见陛下。”

没一会，韩爌等人便在王承恩的带领下走进了大殿。

“诸位爱卿平身。”

见状，朱由检淡淡道：“朕此次召集诸位爱卿过来，是为了陕西的灾民一事，洪承畴上奏请求增加賑灾银，你们有什么看法？”

“启稟陛下，如今国库空虚，恐怕无力增加賑灾费用。”

听到朱由检的话，户部尚书侯恂连忙躬身说道，朝国库的每一笔银子都已经定好了用处，要是增加賑灾银的话，肯定有其他人分不到银子。

如今东林党的地位就已经风雨飘摇了，要是再减少手下那些人的好处，那些人绝对会怀恨在心的，这对於他们东林党来说不是好事。

“爱卿的意思是那些灾民不用救了？”

闻言，朱由检神色冰冷道：“若是灾民再次叛乱，那该怎么办？”

“陛下明鑑，臣绝无此意。”

听到这话，侯恂连忙跪下：“只是国库实在没钱了。”

“那诸位爱卿觉得陕西那边该怎么办？”

朱由检没有理会侯恂，而是看向了韩爌等人：“洪承畴在奏本中已经说了，目前招降的灾民已经有一万多人，之前下拨的賑灾银已经所剩无几了。”

一听这话，韩爌等人眉头紧皱，如今朝廷没钱，想要賑灾可不容易，唯一的办法就是加征赋税了。

“陛下，臣加征赋税。”

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