譬如城里这几千户农民，只要端出刘恭的名头，他们就被嚇得不敢吱声，乖乖地去领粮食了。

不过话又说回来。

借著药罗葛仁美入侵，刘恭获得了一个绝佳的机会，得以釐清本地人口。

绝大部分时候，肃州农民都不止是种地。

肃州地里能长庄稼，全靠喜怒无常的弱水河。离水近些的还算好，离水远了的汉儿，早年间都学了胡人的本事，在家里放两只羊，几只骡子，风不调雨不顺，便去客串几日牧民。

若是遇到人少的商队，或是受伤的士卒，还能上演一处落武者狩，给贫困的家庭补一补营养。

平日里要徵税，这些半农半牧的傢伙，比兔子跑得还快。

但现在，刘恭刚好有机会，將他们一网打尽。

刘恭甚至还特別设计了一套制度，用以动员河西本就稀少的人口。毕竟在这地界，谁能用的上更多人口，谁的军事能力就更强。

“刘兄！”

王崇忠不知从哪冒了出来。

他急匆匆地走来，手里抓著一把木牌。那身司马的新官袍才上身半日，就已经沾了不少灰，显然是刚从人堆里爬出来的。

“按您的法子，我稍微数了一下。”王崇忠说道，“城中共计五千八百户人，至少得要个五六日，才能清点完。得亏有回鹃人，帮咱们把羊赶进圈里，否则五六年都数不完。”

“户口统计的如何了？”刘恭对著王崇忠问道。

“皆是在按著您的法子做。”

提到这儿，王崇忠不由得擦了把汗。

旧时唐朝採用计口授田，实行租庸调製，后又改为两税法，以此对全国上下敲骨吸髓。

但这些制度，在刘恭这里都不好使。

原因也很简单。

刘恭需要的不是钱。

他需要的，是將肃州境內所有可用的劳动力，放在同一面大旗下，时刻听他的指挥。

利用金钱来调动这些劳动力，且不论河西金银匱乏的问题，但就说这中间的流程，就要被各种官员上下其手。

与其多绕几道弯弯，不如直接將民眾动员，將他们分配到各种岗位上，直接发挥出他们的作用。

那么明朝初期的制度设计，就值得刘恭学习。

民户、匠户、军户。

以这种方式，將刘恭所需要的社会职责，摊派到每一个人身上。

或许在將来有一天，刘恭会发现这套制度有诸多毛病。但至少在眼下，刘恭需要这套高效的动员体系，帮助他发动肃州境內的民眾。

“你，军户！”

粟特小吏拿著牌子，塞到一个壮汉怀里。

壮汉看著牌子，还有些愣神。

他在此前在城中当过民兵，如今被发了军户的牌子。看著这张牌子，他有些愣神。

“军户是何物？可是刘刺史又要徵发我家大人？”壮汉身边的女人问道，“我家本就没有田產，如今正等著种田呢。刘刺史发的那点钱粮，也不够我们一家过日子的啊！”

“你这浑头的，刘刺史还会不给你们分田？再说，又不会隨意徵发。”小吏骂了一句。

“福禄县的田都是阴家的，不是官家的，怎么分得到田？”女人不依不饶，“我等还要给阴家去耕地，若是耕到了一半，把我家大人征走了，官家又不负责......

“哦？你说谁家？”

刘恭忽然出现在了他们身边，瞬间就捕捉到了最关键的词汇。

阴家？

有点意思。

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