一开始实行的时候，各大商户和钱庄老板拿到这钱的时候都是战战兢兢的，以为这就当是大家破財消灾，先填饱刘备的肚子让他安稳个一段时间。结果有人因为周转原因，硬著头皮拿著这东西拿到徐州总庄兑换，居然真的换了钱出来。

这些人听说之后，都来尝试著兑换了一点，发现真的是官方背书，隨到隨兑，而且上不封顶。这样一来徐州百姓也对这张纸有了信心，甚至很多人都不愿意兑换了，因为同样的价值，一张纸就够了，但是换成五銖钱就是死沉死沉的一坨。

在本质上，这个『建安税券』就是一种信用货幣，当然，相对於这个时代来说，这东西实在是太先进了，所以陆綰也不敢真的完全拋开贵金属背书。只能让『建安税券』和五銖钱在市场上一起流通，並且也可以拿到官方那里兑换海盐。

刘备有了这东西，发行量就是一句话就可以增加或减少的。只要刘备这个招牌还没倒，就能一直印『建安税券』来给经济回血。

这事也有不小的隱患，老百姓手里的『建安税券』不会太多，但是世家就不一样了，这帮婢养的实在是太有钱了。他们完全可以在市场中使用五銖钱，但是大量的建安税券就用在了大宗交易上。到最后这些人手上是会保留有大量的『建安税券』的。

要是这些人不整活还好，要是拿著这么大一笔『建安税券』来兑换，那刘备是绝对拿不出这么多东西来的。所以刘备不但要和这些人搞好关係，还要保留一支机动武装力量，以便他隨时抄家干掉债主。

而且陆綰还给这个券上了个保险，那就是这个券是有使用期限的，超过这个时间，虽然还是可以拿著这个到总庄兑换，但是兑换后这张券就拿去销毁了，不会再重新投入市场。

票券上的期限是六个月，但是可以多次延长展期，最多可以延长到五年。五年时间一到，这些『建安税券』就会烟消云散，可谓从零开始又从零结束。

但是隨之而来的又有另外一个问题，这些纸销毁起来容易，伴隨这些纸诞生的信用需求是不会隨之消失的，这部分信用需求也是需要徐州政府为之背书的。

这对於和平时代的国家是非常大的考验，但是嘛，就现在华夏大地这种人脑子打出狗脑子的状態，这个问题也好解决。那就是对外扩张，从外面抢点东西来填这窟窿。至於抢的对象，那就非牢曹莫属了。

陆綰这也是为了鞭策一下他主公刘备，自从徐州財政和治安逐渐好转后，这个傢伙就开始当起了甩手掌柜，天天拉著简雍、张飞几个人到处玩，用他的话说就是：“只工作，不玩耍，聪明的刘备也变傻。”

刘备这种小布尔乔亚的小富即安心理是把陆綰看麻了，哥们，你还没脱离危险期呢，现在无非是把徐州从太平间拉到了icu，真以为现在天下太平呢！

陈群也多次找陆綰，原因是找刘备签字盖章的时候，人影都没见著。於是让他和刘备谈谈，要玩不是不可以，但是也要把一切重回正轨的时候再玩啊。

至於陆綰问陈群为什么陈群不亲自去，陈群的说法就是：变革经济，谈何容易啊。这些事情你们去办，我的事多，我要把精力放在律法上面。