所以为了能保证这个政治改革的成功，最终通过改变传统集权制的办法，一扫困扰中华几千年的吏治**，人心涣散等社会问题，还是要集思广益，周密谋划的。

到了这里，商人们除了)个席位外，权力比重方面似乎不大啊！

第七，议长一年一选，议长的权限最重要的一条就是决定会议的召开和会议的议程。

县长由县议会议员们选举产生，而县政府所属各局的局长则由县长委任，任期四年。

接下来就是一个很实际的问题了，世界上没有免费的午餐，我们的王振宇将军能把县治大权交给地方自营，那自然不是好心做善事，必须是要有回报的。

第四，就是社会知名人士，由于县议会任期为三年，按照这个原则，每届将根据县政府提名，委任无公职，无恶名，无犯罪记录的社会知名人士十人担任议员。

县财政就掌握在议会手里，如果没有议会同意或镇守使府的命令，任何人不得使用一分钱。

第六，议员必须承担相应社会责任，具体范围可自行选择，不强制安排。

别急，这里还有后手，这帮子人还设立常务议员制度，议会全体成员会议每半年召开一次，会程为三天。而议会每月例行会议则不用全部召集，只需要保证二十九个商人，十个社会知名人士，以及县域内范围最大的五个行政村和人口最多的五个行政村的议员（不重复）共计四十九人自动出任常务议员，也就是说大小事情基本上就这些常务议员说得算了。

第二，县一级的司法机构，如监察局，法院的负责人由上级（指镇守使府）委任，实行垂直领导。

这个跨度比王振宇自己想象的民主还要大，大到议会无法无天的地步。

比如说：在议会方面，商人提出了两院代表制，具体来说，就是按照地域和行业选举议员。

商人们看了看王振宇加的这几条，虽然限制议会权力的意图明显，但是能做到这一步已经严重超出自己等人的想象了，所以他们也很满意的表示了赞同。

虽然风险可见，但是这不会动摇王振宇的决心。

至于议员的来源，第一是设立行政村，隶属关系直接到县一级，行政村的村长（由当地人自行推举，三年一任）或当地大家族的族长轮流担任议员（一般会是一个人，国情啊），各县行政村为100个，不得超出这个范围，具体设置由县政府负责落实，这里就意味着有100个居民议员；

合计议员139名，然后根据其出身行业，地域以及个人意愿，将这些议员分为财政，司法，交通，文教，卫生，工商，农林七个小组。每个小组由十七名议员组成，他们对政府负有监督，审核，决算的职能。

第二是每县沿着商道统一间距标准设置十个商业镇，主要是用于向附近农村居民提供商业物资交易和维护商道的正常运转，这些商业镇不设立议会，直接成立商业镇管理会，由该镇的经营户和民生单位（如医院，学校）负责人组成。选举会长一名，镇长一名，自动成为县议员，其中镇长主要负责商业镇的各项事务，包括征收经营税。经营税的使用则分为三块，一部分用于支付镇政府的开支，一部分用于支付给该镇辐射范围内的行政村（每镇辐射十个行政村），支援其基础设施建设，余下部分用于本镇的建设。这里，商业镇方面就占据了二十个议席。

第三就是县城方面，商会拥有九个固定议员席位，其中会长一个，八大商帮各一个。

陈洪吉等人反复协商后，提出了自己的交换条件：“王将军实在是长者之风，确实是一心为民，我等虽然是贩夫走卒出身，却也不愿落于人后。王将军如此厚待我一府四县的百姓，我等自然也要报效一二才是。”

接下来就是具体的条件：

第一，一次性赞助猛虎旅军费100万元，以犒劳辛苦将士；

第二，四县之地承担当地驻军的日常军费开支，当然这个驻军为常住军，有限额的，具体来说每县不超过三千人马。

第三，议会，司法机构的建设费用，公立学校，医院的筹备费用，均由商会分期给予解决。