其一，流民一定要有房子住。

其二，原住民的利益要考虑到，并体现出来。

在流民跟原住民首领们拖着血淋淋的屁股依旧互不相让的时候，高文站出来了。

他准许原住民们住进以前那些富人的宅邸，只是把一户大宅分割成了若干小宅子。

那些搬进大宅的原住民的房子，必须让给那些流民们居住。

在得不到统一意见的基础上，高文的一锤定音，毫无疑问成了解决问题的唯一可行的办法。

于是，一座原本只有两万三千人的大行城，在短时间内成了一座人口足足有五万的辽东大城。

有了居住的地方，接下来，就要解决这些人的吃饭问题。

就连高文都没有想到，那个年轻的定远将军居然在大行城开展了轰轰烈烈的以工代赈的官府行为。

只要城内那些没有饭吃的人，愿意去港口修建港口设施，建设仓储等工作，唐人就提供粮食给他们，虽然不多，吃饱一个人还是没有问题的。

而城内的那些原住民们则因为唐人给了他们很多军品订单，也忙的不可开交，没办法之下，他们也慢慢的开始雇佣那些流民给他们做工。

“大行城稳定的三角形社会的雏形已经构成，这个以流民为基础，以原住民为中端，以唐人为顶峰的三角形，从目前来看，已经趋于稳定。

而底层的流民原本与唐人不可化解的矛盾，现在已然演变成了底层流民与原住民之间的矛盾，原住民与唐人的矛盾同样发生了可喜的变化。

我们唐人将从占领者，屠杀者的身份转换成调停者，公正者这个身份上来。

接下来要做的就是让流民们对这座城市产生感情，并且在有外敌的状况下，可以与原住民，唐人拧成一股绳，一致对外，这样，对于这座城池的归化作业将会完成。

我相信这一天一定会到来，只是需要一定的时间。”

听了温柔的一番叙述，云初就瞅着钟馗道：“我的港口弄得怎么样了？”

钟馗道：“陆地上的仓储以及长臂起重设施的安装已经在进行中，计划中的四个码头，也正在填海中，因为是冬日，浅海出有冰，所以，施工进度不是很好，不过，在春日之后，相信会有一个好的结果。”

听了钟馗的叙述之后，云初就瞅着张东海跟王德发道：“约束好府兵，告诉他们，我们该拿的好处已经超额拿到了，既然我们的目标已经达成，希望在我们统辖大行城的这段时间里，一定要守规矩，就当大行城乃是我大唐州府，事实上，它现在已经是我大唐的州府了。

能做到吗？”

王德发笑嘻嘻的道：“将军不是发了两次赏赐吗，弟兄们手中有钱，自然不会胡闹，两个钱就能解决的事情，用不着冒着挨军棍的危险。”

在座的五个人都知晓王德发说的是啥，不过，这在军中算不得什么大事。

只要是你情我愿的就好了。

五个人中间，有四个人兴致很好，唯有张东海一言不发。

云初道：“张都尉有什么要说的没有？”

张东海抽抽鼻子道：“这些非我所长。”

王德发得意的在张东海肩膀上拍一巴掌道：“我也不懂，不过，我们兄弟只要相信将军就好，班师回朝的时候一定能满载而归。”

张东海瞅着笑的跟一个傻子一般的王德发，只好艰难地点点头。

云初道：“以后大行城是要长期经营的，我在这里给大家准备了不少的产业，家里如果有信得过的人，就赶紧写信让他们跟着水师过来接手。”

张东海打了一个哆嗦道：“将军，我们要长期经营这里吗？”

云初笑道：“那就要看朝廷的意愿了，如果朝廷真的准备经营辽东四郡，那么，大行城就会成为一处黄金宝地，所有辽东的产出，不论是黄金，还是兽皮，亦或是人参，草药，想要进入长安，大行城就是最好的地方。

更不要说这里还有大唐三十八万兵马等着补给呢，就算是什么都不做，来来回回的从这些高句丽人身上收一点税收，都能赚的足足的。

而且，伱们放心，这还是在不损害大唐利益的情况下，期间，还有很多对大唐有好处的地方。

如果朝廷允许的话，还可以在这里建立市舶司，如果后来的人不是那么贪婪的话，这里的岁入，应该会超过好多州郡，还能就近支援营州，监视营州，如果营州有事，不论是将大行城作为进攻的基地也好，还是撤退的道路也罢，都是极好的。”

第一章送到，

(本章完)