早在王安石“-3岁”时，玄武湖便只剩下76顷。而且淤积严重，稍微干旱就见底。干脆当做官田佃租出去，每年能收到500多贯田租。

当时的知州丁谓，上疏请求退田还湖，并调遣厢军来清淤疏浚。

然而富户们贪得无厌，年复一年盗湖为田，现在玄武湖已经变成小水池。

整个江南，皆是如此！

“慎之。仅限玄武湖。”

这是内阁对浙江布政司的奏疏批复票拟。

朱国祥端着奏疏附件看了好半天，用红笔亲自批复道：“浙江各府县，上奏盗湖为田详情。近三十年间，屡发洪水之府县，当责令百姓退田还湖。所退之田，朝廷拨钱购买。再有盗湖者，等同纵火罪论处。”

想了想，朱国祥又给内阁写条子：“盗湖之罪，当写入《大明律》。不唯浙江如此，全国各省亦然。”

给内阁打回去不久，首相翟汝文就来求见。

朱国祥问：“什么事？”

翟汝文说：“江南之地，国家粮仓也。退田还湖自是好的，但恐闹出大乱子。官吏有可能趁机敲诈，甚至是豪夺百姓田产。”

“而奸猾之人，亦可趁机多报田亩，以此骗取朝廷的补偿钱。浙江今年还在摊丁入亩，本来就局势紧张，再退田还湖恐激起民变。”

“还有，太上批复得模棱两可，到底该退田还湖多少呢？官府为了政绩，恐贪多求大，把正经的农田也变成湖泊。甚至与士绅富豪勾结，大户之田不还湖，只还那些小民之田。”

“是我考虑不周，”朱国祥问，“你打算怎么处理？”

翟汝文说：“徐徐图之。先恢复玄武湖，等摊丁入亩之后，再对其他湖泊下手。即便是玄武湖，也当朝廷派大员提举此事，不能任由地方官吏施为。最好把工部懂得水利之人也派去，究竟把玄武湖还得多大，先要定一个章程出来。兵部也当参与，调遣漕军和驻防军疏浚清淤，同时还能防止刁民作乱。”

朱国祥赞许道：“就这样处理。”

想了想，朱国祥又加一句：“若有愿意迁徙到幽州的百姓，退田还湖占了他们多少田，在幽州赔偿他们三倍土地。并且沿途吃住由官府负责，还发给种子和被服，无偿租给他们耕牛一年。在幽州所耕种之田亩，三年赋税全免，两年赋税减半。”

“此善政也！”翟汝文恭维道。

啥善政啊，引诱百姓去幽州而已，那里有无数土地等着被开垦。

朱国祥说：“整个浙江，退田还湖皆照此例。”

翟汝文可不是老古板，他也会揣摩上意的，回头就给负责此事的特派员打招呼。

即把退田还湖的田亩赔偿价，定得比当地市价低许多。

大户们也不缺那点钱，不想迁徙无所谓。也有可能把庶出子、小宗之类，趁机送去幽州那边发展。

小地主和自耕农不愿折本，肯定硬着头皮迁徙去幽州。

如此一来，既给朝廷省了钱，又能充实幽州人口。

提前把军队调过去，就不怕起什么乱子，还能让士兵帮忙挖湖清淤。

玄武湖至少要清退四五万亩地，甚至有可能更多！

翟汝文回到内阁，萧楚笑问：“如何？”

“太上同意了，又补充了一些，跟充实幽州联系起来。”翟汝文说。

之前献上的计策，是翟汝文和萧楚讨论得出，互相商量着查漏补缺。

他们早就懒得反对什么，因为反对也无效，还不如按照自己的意愿献策，把一件事情办得更为圆满妥帖。

翟汝文回到自己办公室，坐在椅子上思考很久，终于还是决定不过多插手家乡事。

他的家乡，估计又有富户要被流放了。

因为那里有练湖，一个挖建于西晋的人工湖。最初占地10万亩，唐代阔增为20万亩。

调节水旱、灌溉农田还在其次，练湖的最大作用是保证江南漕运！

唐代就禁止围练湖造田，就连私自放水的，都等同于杀人罪。

宋代却不加管控，大量围湖造田，导致练湖面积缩小三分之一。全是大族豪强在搞，旁人没法去管，因为管了也没屁用。

大明开国之后，翟汝文曾经建议，恢复唐朝对练湖的管理力度。这不仅利国利民，也有利于他自己家，避免频繁遇到水旱灾害。

估计有人是不当回事儿的，肯定还在悄悄盗湖围田。

等把玄武湖搞定之后，翟汝文就会治理练湖。乡里乡亲的他不好直接出手，却可以借朝廷的名义，狠狠惩罚那些损人利己的家伙！

朝廷的各种民政措施，一拨接一拨来。

每一拨都有人活该倒霉。

翟汝文悠闲靠在座椅上，闭上双眼，面带微笑。

他虽然很难接受朱家父子的一些观念，但整个国家却是在快速变好。军事、农业、水利、吏治……甚至是宗教信仰，都在全方位发展，扭转前宋一塌糊涂的局面。

想当初，仅仅是看不惯梁师成霸占京郊百姓墓地，翟汝文上疏弹劾了几次，就被贬去宣州做地方官。

现在多好啊贪官污吏们瑟瑟发抖，奸臣更是在朝堂绝迹了。

换做十年前，翟汝文想都不敢想。

(本章完)