第1319章 东征5

“都督有心了，此战非同小可，末将不敢托大，一直战战兢兢，如今有了您的帮扶才略微松口气。”看着脸色有些苍白的老人，塞特尔不免又要给皇帝拍拍马屁了。

从景阳十一年（1615）加入陆军算起，这位已经服役了25个年头，几乎与陆军同龄。此时身为正二品陆军都督，面对自己这个从四品的指挥使，神色中没有任何轻视之意，话说得很明确，既不吹捧也不打压，实在的很。

把百战悍将指挥得如臂使指，很多开国帝王都做得到，然而在建功立业之后，还能委以重任信任如初的就很少了。有些被鸟兽尽良弓藏，有些干脆被卸磨杀驴。

汉人管这种现象归结为功高盖主，当属下功劳太大、权利太多、封无可封赏无可赏的时候就会威胁到皇权，只能找借口除掉。赶上个仁慈皇帝，不要命也得杯酒释兵权，不得重用苟且偷生。

不光汉人如此，草原上也一样。大族群里有诸多小族群，哪个小族群实力壮大了就要面临两种抉择。要不起兵造反把族群首领干掉自己当大汗，要不等着被大汗找借口干掉以除后患，基本没有第三种选择。

然而这个循环了千百年的魔咒，到景阳皇帝这里好像被破解了。总参谋部的建立、与科举并行的新学制度和一道致仕令，不光给官员将领们明确了权力的范围和期限，也套上了枷锁。

从此之后领兵的不能再琢磨如何成为将门世代把控兵权，所有军队全归总参谋部调派，每隔几年进行大范围调防和将领调整，谁也别想在军中培养嫡系。

执政的也无法勾结朋党垄断朝政了，到年纪全都自动下台，有道是人走茶凉，没了权利谁还会追随。

更不用为官员不足、政务迟滞担忧。每年新学和皇家学院都有毕业生补充到朝廷里任职，从低级官吏做起，随时随地能补上空缺。由于有了丰富的基层和中层执政经验，换谁坐在高层位置上都大差不差。

现在朝廷里的状态非常微妙，功成名就者或多或少会把总参谋部、新学、皇家学院和致仕令视为眼中钉肉中刺，因为它们的存在严重妨碍了自身利益。

而更多的中下层官员和将领则把这些部门和法条视为老天爷的恩赐，谁敢碰它们一下立刻群起而攻之，且奋不顾身。因为没了这些部门和法条的约束，他们的上升通道就会被堵死，必须息息相关、休戚与共。

这个办法不可谓不巧妙，以前高层的矛盾主要集中在文臣与武将、臣子与皇帝之间。经过这么一调整，原有的构架基础没有太大变化，矛盾却跑到了臣子与臣子之间，和皇帝没有直接关系了。

然后皇帝就可以躲在一边偷偷乐了，只要维护好这套规则，把争斗的强度控制在合理范围之内，就可以稳坐钓鱼台，全面把控国内局势了。

不管是不是皇帝的权谋诡计，反正在这套规则之内朝廷的运转效率明显提高，内耗明显减少。

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