第588章 会谈结束,《蜀山》开篇
会客室里,王皓一番建议说得几位领导频频点头,不过在他说完之后,领导们沉吟片刻,还是摇头对其中的部分建议予以了否决。
“你提的这个方案和建议,大体上还是具备一定可行性的,但有一些地方也有待商榷。”
几位领导中职级最低的主任环视了一圈,率先进行发言,做了这个“恶人”。
“比如说这个项目前期的评审程序就需要联合多个部门沟通一下。
市场监管部门向来事务繁杂,文旅局和住建部也都有各自的考核指标。
在没有明确的权责划分,相互平级的情况下,很容易就出现推诿扯皮的情况,想要配合好并没有那么容易。
还有资金管控这一块,金融监管部门跨领域介入影视项目,缺乏上位法依据。
而且现在很多影视基地都是打着‘文旅综合体’的擦边球,资金流混杂在房地产、商业配套里,怎么界定哪些是违规挪用?
至于说对已建成的影视基地进行年度考核评估体系,想法是很好,也很有必要,但这个任务量可不小。
全国现有的影视基地可不少,更别说那些还正在等待审核或者是已经审核通过处于建设阶段。
这些影视基地都分布在天南海北,我们要对其进行考核评估,必然就得组织人员去实地调研。
考虑到考核评估的公正性,肯定是不能接受地方招待的,这就又是一笔极大的人力成本和行政开支。
另外最为关键的是对连续两年考核不合格的影视基地强制关停,这涉嫌行政强制,法律风险极大。
现在很多基地背后都有地方上的国资城投参股,真要关停,说不定会引发国有资产流失的问责。”
主任说完之后,其他的几位领导也就都就此事给出了自己的一点看法,虽然没这位主任那么尖锐,但话里话外的意思也很明显,就是王皓的建议虽然好,但却不具备可行性。
会议室陷入一片寂静,只有空调出风口发出轻微的嗡鸣。
对于领导们的反应,王皓其实也早已有了准备。
能将公司做到他这个规模的,又怎么不清楚上层的运行逻辑。
很多时候,像这些看似合理的政策建议,在实际落地时,甚至是落地之前,就会撞上一堵由部门利益、法律条款和地方保护主义砌成的铜墙铁壁。
而上级部门来找王皓,要的是借助他的力量来完成对国内电影工业化体系的升级,是要他帮助国内电影产业更好的发展,是要政绩,而不是为了解决问题和弊端冲锋陷阵的。
或许解决这些弊端和问题确实也有利于国内电影工业化体系和行业生态的发展。
但依照“如非必要,勿增实体”的奥卡姆剃刀原理,大多数人还是会选择一个不用解决问题,也能获得成绩的方案更加稳妥。
就比如说现在,当所有人的目光都看向能够拿主意的大领导时,这位一直把控全局的掌舵人终于是给出了最终意见。
“你们说的都很有道理,小王的方案具备建设性,方向也没错,但终究还是多了些年轻人的冲劲,步子迈得太大。
强制关停、跨部门追责,这些措施短期内能见效,可后遗症太多。”
说着大领导还举出了一个当前房地产市场因为烂尾工程而引发群体性事件的例子,告诫他们在制定政策和方案时,也要多多考虑到各方,照顾到更多关联人。
王皓闻言连忙点头,表现出一副受教的样子。
“我们要的不是一刀切,而是引导市场自己‘洗牌’。”
大领导继续发言,众人也纷纷坐直了身子。
“像是之前小王说的那个行业“黑名单”,这就不妥,我们也不可能出一个这样的名录来打击市场的积极性,对经济活动进行行政干预甚至是限制。
但可以将‘黑名单’改为‘白名单’制度,申报项目不再是‘能不能建’,而是‘够不够格进入优质项目库’。
如此原本进行‘黑名单’评估的多部门协同联合办公室,职能也从原本的监管机构转变为服务机构——帮企业对接资源、优化审批流程,前提是企业自愿承诺接受后期的评估。”
负责政策法规的主任眼睛一亮:“领导的这个方法好,如此一来既不会触碰行政强制的红线,又能通过资源倾斜的方式实现筛选!”
大领导继续说道:
“另外这关于当前正在运营的影视基地,考核机制也要倒过来。
我们不再强制关停考核不合格的基地,而是对进入白名单、考核优秀的影视基地给予一定的扶持和帮助。
比如说专项补贴、税收减免,甚至是直接给这些影视基地推荐优质的剧组资源,对那些选择在影视影视基地进行拍摄工作的项目剧组,也同样予以一定的政策帮助。
就像赛马场,咱们不挥鞭子抽跑得慢的马,而是给领头马加料。
至于后面那些经营不善的、先天就存在问题的基地,没有政策红利、拉不到项目,自然就会被市场所淘汰。”
王皓闻言点点头,脸上露出一副若有所思的表情,不过还是又问了一句:
“但这样会不会削弱监管力度?”
在场众人都知道他这话是什么意思。
有些影视基地或者文旅项目,实际上项目后续的经营利润并非是地方政府或者某些人看中的大头。
这和当前的地产经济,实际上是一样的道理,建成什么样其实无关紧要,建不建才最为要紧,只要能够把“肉”从冰箱里拿出来就可以了。
至于这拿出来的“肉”是再放回去还是用来炒菜,甚至是就算烂了,那又有什么关系呢?
所以上级部门如果这么做,那确实是会加快一部分经营不善的影视基地被淘汰,同时也会导致一部分影视基地的投资预冷,但对于抑制“基地建设热”的情况,只怕是很难起到作用。
对于王皓的这个提问,大领导在停顿了片刻后,还是说道:
“监管肯定是必须的,我们之前一直在做,但当前情况下也不可能监管到方方面面。
不过你的建议也很对,而且也不也正是我们来找你的原因吗?”
说罢,他带着温和的笑容看着王皓。
“除了我们政府部门的监督管理以外,也还是要借力于第三方的。
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