刘裕眼中精光一闪，铜，就是钱，就是更多的火炮，更强的军力，“准奏。“他一锤定音，“著北庭公司擬定具体方略，一定要让贵霜永无寧日！“

当议题转到实封西域时，殿內气氛顿时微妙起来，宗正刘愷捧著玉的手微微发抖：“陛下欲分西域三十六国为三十六侯，每侯须带五百户......这......“他偷眼看了看皇帝脸色，“似乎有些不妥，过去，西域乃是流放之地！“

刘裕嘴角勾起一丝冷笑，也不知道是怎么回事，皇帝嫡脉子嗣困难，他算好的，好岁现在已经有两个儿子，孝和皇帝和父皇都只有一子，而且两代早天，差一点就要绝嗣。

而分封各地的叔伯兄弟，个个妻妾成群，子嗣繁茂，太后执政时期，不仅有造反的，还有想刺杀他这个皇帝的，所以刘裕对这些王侯非常不满，他听母后一说，就想著把诸王侯送走，大汉的钱粮做什么不好，养他们干吗？

“都是刘氏血脉，“皇帝语气轻快，“朕岂会亏待自家人？西域水草丰美，好好经营，不会比中原差，而边疆诸侯乃是实封，朝廷不设国相，若是做得好，日后如东平宪王一般入朝为驃骑將军，也是可以的！“

大鸿臚忍不住插话：“可五百户的迁徙费用.....

“可发行国债，西域各国时有胡商，西域公司收到的各属国商税可以优先偿付国债！“刘裕一摆手，“愿就封者，朝廷给安家费；不愿去的一一“他眼神骤冷，“明年宗正府核验爵位时，可要仔细些。“

群臣若寒蝉，这是明晃晃的威胁一一不去西域，就等著被削爵吧！

廷尉小心翼翼地问：“若有宗室勾结外藩.....

“哈！“刘裕突然大笑，“西域有汉军，又有西域公司，他们要是能造反成功，朕这个皇帝让给他们做！”

笑声在殿樑上迴荡，群臣纷纷低头。皇帝这话看似玩笑，实则杀机四伏，猜忌之心溢於言表！

退朝后，刘裕单独留下尚书令荀淑，“西域实封的具体章程，一定要制定好，朕要三条：其一，各侯国五百卫兵每户赐田五十顷，胡奴若干，免除一切税收，只需服兵役，且只接受西域都护命令；

其二，各侯国不得徵收商税，商税只能由西域公司徵收；其三、各侯国需广兴儒学，教化官由朝廷派出！“

想了想，刘裕补充道，“没有嫡子的侯国，允许庶子继位，各侯国可以传承！“他眯起眼晴，“朕给了各侯这么多的好处，他们必须给朕守住西域三十六国，若是做不到，怪不得朕......“

荀淑已经完全明白过来，皇帝这是得了太后真传，要把宗室当种子，撒在西域，想著一步步把西域化为汉土！

元泰十七年正月，孝明皇帝陵前，天子刘裕身著玄色冕服，手持玉圭，缓步登上高台。太常卿高声诵读祭文，讚颂孝明皇帝仁德。

刘裕凝视著孝明皇帝的灵位，心中忽然一动，他想起了当年孝明皇帝与东平宪王刘苍的兄弟情谊一一“兄友弟恭，共扶社稷“。

“东平王之后，如今何在？“祭祀结束后，刘裕突然问道。

宗正稟告：“回陛下，东平王一脉因谋反案，有罪者流放交州，宗室除名，罪行不彰者，夺爵，此案涉案极广.....

刘裕目光微沉，他自然知道这起谋反案，当时母后推行摊丁入亩，就有奸人谋反，还污衊母后，他想了想说道，“传朕旨意，恢復东平王后裔皇家身份，被连累夺爵之人詔令入京！“

半个多月后，二十余名东平王后裔跪伏在地，有白髮苍苍的老者，也有刚及弱冠的少年。他们衣衫简朴，面容憔悴，显然这些年过得並不如意。

刘裕高坐龙椅，目光扫过眾人：“尔等祖上忠勤王室，朕不忍见功臣之后沦落民间。今日復尔等爵位，望勿负皇恩。“

“臣等叩谢陛下天恩！“眾人声音发颤，额头抵地。

但接下来的安排，却让这些刚获新生的宗室心头一凛一一一个个封號念出，封地却越来越偏远，不是西域，就是夫余，这是恢復他们爵位，还是要流放他们？殿中气氛逐渐凝固。

最年轻的刘楷忍不住抬头：“陛下，西域和夫余乃是胡寇出没之地.....

？

“怎么？“刘裕似笑非笑，“嫌朕给的封地不好？

刘琮楷时冷汗岑：“臣不敢！『

“朕知道你们担心什么。“刘裕走下丹，“边疆新建，確实艰难。所以一一“他拍了拍手。

“每位侯爵，朕赐流放之太学生两人，可助尔等教化边地黔首，朕再赏赐五百户奴僕，每名奴僕赏赐兵器若干，既能种地，也能护佑左右。“

东平王后裔们面面相，太学生负责教化一一但也可为朝廷耳目；五百带甲奴僕一一说是护卫，不如说是隨时可以镇压他们的武装。

但没人敢说一个“不“字。

“臣......谢陛下隆恩。“白髮苍苍的尉犁侯刘敘率先叩首春末的长安城外，车马，刘敘站在官道旁，看著五百“奴僕“列队。这些所谓的奴僕，个个腰佩横刀，背掛强弓，他们確实是奴僕，但都是汉家奴僕，皇帝承诺每个人去西域都会分配五十顷绿洲土地，胡人要给他们种地，而且他们只听西域都护的指挥·

“君侯不必担忧。“身旁的太学生微笑道，“在下虽因批评朝政被流放，但教化百姓的本事还是有的。“

刘敘苦笑：“阁下如何称呼？“

“在下河间张钧，“太学生张钧拱手，“这位是我同窗，陈留蔡衍，而这位则是少府派来协助君侯徵收税收之人—“

刘敘相当无语，当今这位天子跟他母后一个德行，既要面子，又要里子，好话说尽，不说坏事做绝，但做起事来滴水不漏，唉，怎么这么命列，老了，老了，还要遭这份罪！