李世民含笑看著承乾，私事上他和承乾三句话不到就能干起来，但公事上这孩子还是很配合的：“我也是考虑到这个问题，才过来问你的意见，我想朝中应该没人比你熟悉西南了。”

杜荷听得云里雾里，太子一直长在长安，怎么会熟悉西南？西南分出中原治理三百多年，官方资料少的可怜，换言之有官方资料，也不会是太子独享，带著这个疑惑，他忍不住发问：“殿下，您怎么会熟悉西南？”

这话问的李承乾大脑一懵，父亲知道他的底细，杜荷又不知道他的底细，cpu飞速运转过后，他来了一句：“先师陆德明公教的。”

李世民笑笑不语，真就是欺负人家陆元朗死的早，不能起来给自己辩驳，有什么都往陆元朗身上推。

杜荷恍然大悟，赞道：“原来如此，陆公当真博学。”

李世民看了眼杜荷，內心白眼翻上天，这么敷衍的藉口，杜荷竟然就这么水灵灵的信了，杜如晦聪明一世却生出这么个蠢儿子，也是家门不幸。

“西南地区土壤肥力不高，粮食难以自足，徵收粮食税显然是不行，不过当地但药材生长得天独厚，把租庸调製变一下，按照人丁徵收药材、力役、布匹或者银钱，更能符合当地具体情况。”

李世民道：“如此一来，地方就会有余粮，会不会出现拥兵自重？”

民以食为天，封建时代谁拥有粮食，谁就拥有话语权，一个很残忍的逻辑，朝廷恨不能將地方口粮之外的粮食全部徵收，只留一年够吃的粮食，饿不死就行，灾年没有粮食朝廷可以賑灾，但不能是凭藉存粮自行度过。

“西南地形阻塞，山地林立，多雨水土流失严重，土壤肥力低，耕地质量非常差，自给自足都是大问题，没有余力养兵。除非朝廷给钱给粮食，否则就根本不存在佣兵自重。”

二十一世纪科技高度发展，水稻、玉米、小麦良种改良一茬又一茬，十三五期间耕地保护，土地整治和大量科技应用，粮食连年增產也没见把云南干成產粮大省，云南的粮食依旧严重依赖外来调入，否则就不能保证供应。

一个不產粮食的地方，佣兵不存在的，几千年歷史，有得中原者的天下的，有占据关中而王的，有入川蜀图中原的，就没听过谁有云南而得天下的。

杜荷不解，继续发问：“殿下，朝廷怎么会给钱给粮，让地方拥兵自重，埋下叛乱的隱患？”

李承乾看向杜荷，眸中满是笑意给解释：“粮食匱乏，人们获得生存物资很多时候就要抢，多山的环境便於隱藏，十分利於土匪活动。”

几千年封建歷史，太平或者动乱，匪患从古至今猖獗，中国人真正告別匪患，还是新时代之后的剿匪，从四九年打到五三年才正式结束，从时间跨度看，东北半岛打鹰子，国內打校长都没用这么长时间，可见剿匪之不易。

“地方官要剿匪就要养兵，当地养不起兵就需要朝廷给钱给粮，最后可能会出现的一种情况就是官匪一家，这就是养寇自重。”