但不改也確实不適应目前的发展现状了，所以朕打算先从律法层面做好铺垫，明確告诉百姓哪些產业是能做的，哪些產业不能做。

具体形式可以用分级方式表现出来。就以军工產业为例吧，总参谋部、兵部和工业部可以先將军工生產所需的原材料、零部件做个具体划分。

从中挑出一些需要技术保密的关键部件定为高级、次一等的定为中级，然后把这些生產都安排给工业集团所属的兵工厂去做。剩下些没什么技术含量、不太需要保密的零部件定为低级，可以交给民营兵工厂生產。

这样一来民营兵工厂就不存在盗卖问题了，如果他们產能充足，完全可以將產品卖到任何一个国家去。也不用偷偷摸摸，海关绝对不会拦著，想卖多少就卖多少。

同样的分级管理办法还可以用在矿业、造船、冶炼、锻造、机械加工和化工產业上，尤其化工业是重中之重！

据朕所知，现在很多化工厂都是一边生產化肥一边生產炸药，別说驻厂官员做不到防泄密，就算让朕亲自去看著也是枉然。

有了分级制度之后，这个问题就能得到大体解决。保密级別不够的工厂，无论官办还是民营的都不允许採购相关原材料和设备，更不能生產销售相关產品，违者按叛国罪论处！”

其实转了一大圈，建立各行业的分级制度才是洪涛想要说的。大明帝国近三十年来一直都在进行经济改革和產业创新，很多行业以前根本就没有，也就不存在歷史经验教训可以借鑑。

民营兵工厂盗卖军械案只是浮出水面的冰山一角，沉在水下面没露出来的更多。洪涛这一个多月以来让顾问处和锦衣卫做了多方面走访调查，得到不少第一手资料，內容触目惊心！

各地方政府为了发展经济，在辖区內无限制採矿、採油、采土，占用良田的情况不能说很严重，却已经出现了苗头。这种状况如果任由其发展下去，等严重了之后再下大力气抓就来不及了，很多资源是无法再生的。

还有就是技术保密问题，大明帝国之所以能以一国之力威慑全亚洲，並与整个欧洲对抗还丝毫不落下风，除了眾多的人口资源之外，最主要的还是各类技术领先。

在民生方面有很多高技术附加值的產品，比如纺织、印染、食品加工、榨、酿酒、金属加工、造船等等，都能提高生產效率，用更多更好的產品从其它国家赚取大量黄金白银。

在军事方面技术领先的武器作用更直接，能帮助军队取得胜利，还可以利用武器出口变相威慑和控制部分国家的外交和內政。

但隨著工业化的铺开，除了由朝廷控制的几个大集团之外，很多技术正在向民间扩散。民间资本对防泄密工作就没那么上心了，或者根本不知道哪些该防哪些不该防，很容易被有心人钻了空子。

(本章完)