大明这边就不一样。

南面的先不说，就说北面的敌人。但凡北面的敌人开始让中原王朝头疼，一定是他们内部完成了整合，建立了略好于之前的权力制度。要不然就同样是一盘散沙。

就好像离现在最近的达延汗。此前，瓦剌都已经被大明赶到西边去了，鞑靼也不能对大明造成太多威胁。但达延汗建立了左右翼共六个万户，确定了一些规矩，把利益大体划分好了，从此就成为大明百年间的心腹大患。即便此后汗庭再无雄主，但仍旧把大明压在边墙之内不得动弹。

这就是左右翼六万户这个框架性制度的威力：不管各万户之间怎么你争我斗，但面对外敌时，多少有旧例可循，彼此之间可以策应。

这都是他们的南面邻居带给他们的经验。

沐昌祚说完了他的认识，朱常洛又看着理藩院的人，尤其看了一眼孙传庭。

“专设理藩院，就是要在用兵这种最后手段之前，以谋交定大势。”朱常洛说道，“南洋已乱，大明该去！理藩院之大明使节馆，海贸行，朕特允的拓海团练民商，再加上南洋舰队。这大势，不是大军扫荡，是水磨功夫。大明的影响已经离开南洋外滇很久，要有一个积累过程。”

孙传庭以为皇帝器重他只是因为他年轻，现在他就又被皇帝点名。

“孙传庭，你说说看。若是你来做一邦使节，你准备怎么做？”

孙传庭虽然一路做了很多功课，也知道将来大概会做些什么，但此时皇帝不问随行过来的方从哲却问他，孙传庭还是有些紧张。

“听了老国公、解参谋之言，陛下再定明方向，臣之浅见，就先呈禀陛下，再聆圣训。”

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他先做了个过渡，随后整理了一下情绪，缓缓表达自己的见解。

既然是水磨功夫，那么若被钦命派遣到某个藩邦做使节，谋交二字上自然便是在那边找到亲善大明的、像倚仗大明达到什么目的的，同时就是情报工作。而若不是友善之邦，自不会派遣使节常驻。友善的表现，便是通商。使节大臣，还要积极促成生意，因为这会产生利益，这利益又可成为工具。

“儒家的德化，纵横家的手腕。”朱常洛笑道，“再要有小说家、医家等为用。看看西洋夷人，千百年间茹毛饮血、愚昧笃信，如今刚刚开化不久，在自然格物方面有了些建树，并不吝于宣扬海外。虽是辅助传教开拓，也存了让人钦佩向往之心。华夏文化之昌盛、技艺之精湛，岂非远胜他们？”

说罢看着他们：“若是让一些头领甘愿住到将来的南都来享富贵，旧土则让大明来帮着打理，不论是内附遣官治理还是与宗明号、昌明号、拓海团练商合作，都一样。要的是我文明、文化渐渐浸染，其厉害之处远胜刀兵。”

在到达广州之前，这就是皇帝开始亲自布置将来的南洋外滇大计了。

不是说不动刀兵，宣威自然是要的。

枢密院整饬完边军卫所后，将士们需要；大明影响力远离南洋外滇多年，畏威的地方部族头领也需要有一些成为儆猴之鸡；去那边争夺并驱逐欧洲人的势力，同样需要武力做后盾，毕竟他们更能听懂这种语言。

但大明文武更需要学习的，是改变过去那种天朝上国的思维，从平等务实角度来建立外交工作的规范，摸索出新的方法和经验。

这方面，朱常洛的认识自然比他们更加深入一点。

广东上下担心皇帝听闻什么地方灾祸、不法事而责罚广东，朱常洛到广州的心思则根本不在这。

既然拜了相，这些日常民政事务就是执政院及其他诸相该办好的。

这同样是朱常洛需要建立的新规矩：许多事不是对天子个人负责，是对整个朝廷体系、对他们自己的官位俸禄负责。如果出了问题，要有进贤院、法院等制度来进行惩处。

御驾已近广州府，那就是万寿圣节将近。

如今虽已是农历七月下旬，但广州这里自然不会像北方那样开始有入秋之势。

每日可能都有一两场暴雨，而珠江口内外则越来越忙碌。

其实为了借助风力之便，早就有一些藩邦使臣到了广州。

但也有一些是这个时候才陆续赶到。

来自柔佛的船队此时只剩下了三艘，一条小一些的船不翼而飞。

那个荷兰人脸色难看，柔佛王国的贾力勒王子则望着隐约可见的海岸线，心里终于松了一口气。

“总算到了。”贾力勒连忙吩咐，“加紧一些修整船只。到了大明，不能让大明看到我们的船残破不堪。”

那荷兰人咬了咬牙：“若是用我的座舰，既不会变成这样，也不会沉没一条船！”

“上国是礼仪之邦！”贾力勒看着他，“用你的座舰，带着火炮过去？在上国看来，那就是极度无礼！”

“那么王子殿下，你就准备靠一张嘴请求得到赛力斯的帮助吗？一路到达这里，我也没有看见过他们的战舰，他们还能远航过去吗？”

贾力勒被他说得哑口无言。

一路过来，又遭遇了两次风暴，他确实一度以为自己将葬身大海。

大海是如此凶险，天朝上国的尊贵大人物们，确实已经没必要再跨越重洋冒这种风险。

倒是这些西洋的亡命之徒，听说总敢航行数万里，不畏死一般到这里来抢掠、做买卖。

好在他正在情绪低落的时候，前方忽然出现了一大四小五个黑点。近了一些之后，居然正是大明战舰，挂着大明的旗帜。

那荷兰人顿时紧张起来：“他们这是战斗的姿态！他们要转一个弯贴近我们的侧舷！”

“让你的人把帆降下来些！本王子是使臣，上国礼仪之邦，绝不会不问明身份就动武！”

荷兰人不说话，他只紧抿着嘴，估算着那战舰的大小，观察着它的样式、性能，评估着它的战斗力。

……不知道为什么，总觉得这船的样式，像葡萄牙人的，又不像……

(本章完)