第235章 趁热打铁再上一疏

大明九卿衙门的权力是在不停变化的。

任何熟悉官场运作的人都明白，影响部门权力的因素很多，绝对不是《大明会典》上规定了什么就是什么的。

衙门主官的能力高低，历史演化的进程。

最有名的就是大明三法司的地位变迁了。

明初的时候，大理寺曾经一度压制刑部，成为司法中枢。

紧接着都察院开始崛起，掌握了案件的审核权力，并通过巡抚巡案系统，掌控了地方上的司法权。

到了如今，刑部又占据上风，通过控制司法解释和案件复核的权利，成为权力最大的法司部门。

而有的皇帝比较喜欢使用锦衣卫镇抚司来处理案件，所以有时候都察院还会被排除在三法司外，在武宗朝三法司就是刑部、大理寺、锦衣卫。

而通政司是属于那种祖上阔过，那是一直萎靡到现在的衙门。

祖上阔过，是指在朱元璋的时期，那时候朱元璋鼓励百姓告状，通政司负责受理这些案件，朱元璋也通过这个方法，惩办了不少地方上的贪官。

但是继任的皇帝，对于审理这种越级告状没有兴趣，通政司的就失去了信访督查权，变成了九卿衙门中的跑腿部门。

可从李一元这位前通政使开始，事态逐渐发生了变化。

首先是职能上，朝廷补贴驿站的开支，通政司逐步掌控了驿站的控制权，南北二京的驿站网络，现在都掌握在通政司的手里。

苏泽奏请建设的“西北军情快驿”，“漕运快驿”和“海驿”，这三条新的驿路体系，也都是朝廷拨款，如今也掌握在通政司手里。

此外京师周围的民驿，也是通政使运营，这些民驿的结存虽然要上缴户部，但是通政司手里多了一笔“活钱”。

最让杨思忠惊讶的，是苏泽真的让兵部弄出了快船。

这是一种奇怪形状的船，细长船体，尖锐的船首，还有高桅多帆的结构，这种快船被苏泽命名为“飞剪船”，被运用于沿海港口之间的消息传递。

这种快船的航行速度极快，可以迅速往来于沿海几个港口城市。

这艘船试航之后，就被市舶司订下，用来在沿海各市舶司之间传递银票底本。

只可惜工部那边说，这种飞剪船的建造还有几个技术难点，尖锐的空心船首需要最熟练的工匠才能制造，而风帆材料更是大问题，现有的织物强度不够，工部尝试了很多材料，最后使用了丝绸和麻的混合织物，但是成本居高不下。

但是最大的问题，还是能操纵这种高速帆船的船员紧缺。

近海高速航行是一件很危险的事情，需要船长对于近海的海况十分了解。

如果航行到深海，那就要对海图更熟悉，还要能熟练使用各种导航定位技术。

登莱海务教习所最优秀的学员，才能出任飞剪船的船员，这也制约了这种船的发展。

但是在苏泽这份奏疏中，就提出了要给通政司配备飞剪船，他写道：

“然沿海万里，商旅辐辏、军情孔急，现有驿传路径迂回，陆路崎岖，水路经运河辗转，公文往复动辄经月，每遇海疆警讯或市舶急务，恐遗缓误机宜。”

“请于东南沿海通衢要港，如宁波、泉州、广州等处，各增设通政司经历所一属。责成该属专掌飞剪船调遣，于诸港口间接递往来文书。凡关海防军情、市舶急件、重大灾异及圣谕钦件等紧要消息，皆可籍此‘海驿’飞传。”

而苏泽奏疏的后半段，则是请求朝廷按照朝鲜的“前例”，在南洋吕宋设立通政署，联络当地的汉人，搜罗南洋诸国的消息，加强和南洋各藩属国之间的联络。

通政使杨思忠合上了苏泽的奏疏。

这就是通政司权力变化的原因。

以往的通政使，不过是比六科更早的读到群臣奏疏，实际上就是递送公文的机关。

通政司在大明这个以公文处理国务的王朝是很重要的，但是重要并不代表有权利。

而现在的通政司，是一个涵盖了大明几条主要驿站网络，要在全国各地建立经历所，传递全国情报的衙门。

这也就意味着通政司将会成为大明情报上传下达的枢纽。

使用飞剪船，南京的消息从上海县的码头出发，直接航行到直沽的码头，再通过直沽和京师间运河边的石板路快马传递系统，最短十五天时间就能送到京师。

这在以前是不敢想的飞速。

不仅仅是南京，广州的消息也可以通过海驿急递，一个月内京师就能拿到广州的公文。

此外还有海外消息。

冯学颜派驻朝鲜之后，朝鲜通政署迅速开展工作，梳理了朝鲜国内的消息，每半个月都发一份简报来京师，现在大明皇帝对朝鲜的动态，甚至要比朝鲜国主都要清楚。

除此之外，冯学颜为了能尽快立功回朝，还在朝鲜搜罗有关倭国的消息，也形成专案发回京师。

如果按照苏泽的奏疏，再设立南洋通政署，日后南洋的情报也能被通政司掌握。

这些通政经历所，日后要分布在沿海城市、西北军情节点、辽东棱堡、西南要道上，还要分布于海外。

在官场上，比别人知道更快更早就是权力。

杨思忠明白这一点，通政司的权力正在逐步膨胀。

前提是苏泽这份奏疏能够执行。

杨思忠轻扣指节，但是这份奏疏的阻力不在外廷，而是在内廷。

——

——【模拟开始】——

《快船海递公文并请设南洋通政署疏》当日送到内阁，内阁全体赞同你的奏疏，奏疏被送到了内廷。

司礼监使绊子，让皇帝留中了你的奏疏。

——【模拟结束】——

【剩余威望点：340点】

【是否使用100点威望值，强行通过奏疏？】

“是。”

【100点威望值已经扣除，剩余威望值：240点。】

苏泽看着模拟的结果，这次是司礼监阻扰自己的奏疏。

仔细一想，好像还真是，这份奏疏等于让通政司成了皇帝的耳目。

而皇帝原本的耳目是谁？

东厂和锦衣卫。

很显然，司礼监看出了这一点，所以要阻挠奏疏实施。

好家伙，自己这些日子都忙着和外廷斗智斗勇，都忘记了内廷了。

也对，对于太监来说，他们的权利来自于皇帝的信任。

如果连消息渠道都被外廷垄断，那内廷就更没有话语权了。

司礼监三巨头只是低调，不和外朝争权，但不代表他们就是软弱可欺，甘愿让出手里最重要权力的。

看来自己还是思虑不够周全。

苏泽越发觉得要推动变革的难处，这是自己有金手指查漏补缺的，如果没有，可能一条利国利民的政策，不知不觉中就得罪了不少人。

京师这么多势力，但凡跳出来几个阻拦，事情就办不成了。

改革难啊！

苏泽也明白了，为什么改革先驱都要先立威，然后再用近乎于矫枉过正的方式推动改革。

如果不这么做，怕是连第一步都迈不过去。

但是解决这个问题只用了100威望点？——

杨思忠拿着内阁票拟过的苏泽奏疏，来到了司礼监。

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