赢宣沉吟片刻。

“重新划分郡县，牵扯甚广，勘界、设衙、派遣官员，非一时之功。

当下之急，在于安抚民众，恢复生产。

可先从县一级着手。将那些人口过多、地域过广的大县，拆分为两县或三县。新县之县令……”

他目光扫过在场官员。

“不必等待吏部选拔委派。可从现有官员中，擢升那些在安置移民、恢复民生中政绩卓著者。

尤其是乡镇一级的官员，若其治下吸纳移民众多，安置妥当，生产恢复迅速，便可越级提拔，令其主持新县政务。告诉所有官员，机会就在眼前，有多大能耐，就给他们多大的舞台。”

王绾闻言，精神一振。

“陛下此策甚妙！既可解燃眉之急，亦可激励地方官员实心任事，更能破格提拔一批干才！”

赢宣点头，最后将目光投向一直沉默聆听的几位内阁及六部重臣。

“还有一事，尔等需即刻着手准备。大宋战事，本月内必将结束。届时，不仅有大宋降卒、流民需要安置，更有缴获之大量物资、钱财、典籍需要清点接收。

如何将这些人力物力，尽快转化为大秦复兴之根基，而非负担，是对尔等最大的考验。各衙门要预先拟定条陈，兵马未动，粮草先行。治理国家，亦是如此。”

话语落下，厅堂内一片寂静，只闻灯偶尔爆开的噼啪声。

众臣皆知，陛下此言非虚，一场前所未有的治理挑战即将到来。

而陛下今日所定下的放开户籍、自由迁徙、拆分州县、破格用人诸策，无疑是为迎接这场挑战铺平了道路。

一股紧张又充满干劲的气氛在臣子间弥漫开来。

“臣等，”以王绾、李斯为首，众人深深躬身。

“必竭尽全力，不负陛下所托！”

赢宣挥手令众人退下处理政务。

他独自一人立于地图前，目光似乎已越过眼前的疆域，投向更远的地方。

都城的喧嚣隐隐传来，那是一个帝国正在剧烈跳动、蓬勃新生的脉搏。

厅堂内烛火通明，方才关于民政的讨论余温尚未散去，赢宣的目光已转向一旁肃立的军阁首辅。

那是一位身形魁梧、面容坚毅的老将，虽鬓角染霜，但站姿如松，眼神锐利如鹰，周身散发着久经沙场的肃杀之气。

“军阁方面，近日情况如何？”

赢宣开口，声音平稳，却自带一股令人心凛的威压。

军阁首辅王翦踏前一步，抱拳行礼，声若洪钟。

“回禀陛下！各主力军团遵照陛下此前旨意，化整为零，以万人队为单位，依托锦衣卫提供的精确情报，持续出击，清剿帝国疆域周边所有不安分的游牧部落。

战事顺利，共计斩首顽抗之敌逾五万级，俘获人口八百余万，牛羊马驼等各类牲畜数以千万计。所有缴获，已按规程，人口悉数移交少府编管，牲畜亦录入少府簿册。”

他顿了顿，语气中带着不易察觉的满意。

“缴获之战马数量巨大，品质优良。

臣已请示并获内阁协同，于北地、陇西等水草丰美之处，新设大型军马场七座，精选俘获中善于养马之奴隶，专职负责培育优良战马，以充实我军骑备。

陛下，依目前我军兵锋之盛，扫清寰宇，荡平所有外患，已非难事！”

赢宣微微颔首，脸上并无意外之色，似乎这一切本就在预料之中。

“将士用命，方有此功。将所有有功人员详细造册上报，依律论功行赏，不得有误。阵亡者，抚恤加倍，其家眷由少府优先安置。”

“臣，遵旨！”

王翦沉声应道，退回班列。

军务奏报刚毕，一位身着深色御史官服、面容清癯、目光炯炯有神的大臣便迈步出列，正是监察院的主官范增。

他手持玉笏，声音清晰而沉稳。

“陛下，臣有本奏。近日监察御史巡查各郡县，发现自宋地迁来之富户中，多有企图以钱财开路、行贿地方官员，以图在划分田产、商税减免、诉讼争端等事上获取便利者。

涉案官员均已查实，移送刑部依律审理。唯这些行贿之富户，该如何处置，请陛下示下。”

此言一出，站在另一侧的少府令刘邦脸色顿时沉了下来。

他鼻子里微不可闻地哼了一声，眼神瞥向范增，带着明显的不悦。

监察院此举，分明是越过了他这位负责管理国家财产、手工业以及各类官营产业的少府令，直接插手了与移民富户相关的事务，而这部分事务与少府的职权范畴多有重叠。

在刘邦看来，范增抢在他之前禀报此事，无异于当众削他的面子，暗示他少府失察或无能。

范增却似毫无所觉，依旧挺直脊背站着。

他深知自己此举必然会得罪这位同僚，但他更在意的是借此机会强化监察院独立监察、直达天听的权柄，压过少府一头。

他对刘邦那“汉高祖”的过往身份并无多少敬畏，在他眼中，此刻的刘邦只是大秦的少府令，是他的同僚，甚至是对手。

厅堂内的气氛瞬间变得有些微妙而紧张。几位内阁大臣眼观鼻，鼻观心，不作声响。

赢宣的目光在刘邦和范增身上扫过，将两人的细微反应尽收眼底。

他沉默了片刻，方才缓缓开口，声音不高，却带着分量。

“范卿。”

“臣在。”

范增躬身。

“刘邦身为大秦少府令，统辖帝国财货、百工、官产及部分移民安置事宜，职权重大。”

赢宣的语气平淡无波。

“相关事务，理应由其主理或协同处理。监察院负有监察百司、纠劾不法之责，发现案情，自当查处。

然事后禀报，亦需明晰权属，此乃朝廷法度。内阁、军阁、少府，各司其职，位次相平，皆直接对朕负责。这一点，范卿需谨记。”

范增面色不变，再次躬身，语气依旧平稳。

“臣，谨遵陛下教诲。”

他明白，陛下这是在敲打他，提醒他不要逾越界限，但同时也肯定了监察院查案的权力。

刘邦的脸色这才稍稍缓和，但看向范增的眼神依旧带着冷意。

赢宣不再多言，目光转向刘邦。

“少府令，你有何事禀奏？”

刘邦立刻出列，脸上已换上一副恭敬而略带殷勤的神情，方才的不快仿佛从未出现过。

他声音洪亮，带着几分市井的圆滑，却又条理清晰。(本章完)